Vot orientativ asupra Raportului Angelilli Rezumat al pozitiei de compromis asupra blocarii site-urilor web, adoptata în cadrul Parlamentului European Stimate Domn …/Stimata Doamna... Prin aceasta scrisoare va informam ca am luat cunostinta de activitatea desfasurata de catre toti membrii si membrii supleanti ai Comisiei parlamentare pentru libertati civile (LIBE) cu privire la Votul orientativ asupra Raportului Angelilli privind combaterea exploatarii copiilor, în special în ceea ce priveste chestiunea blocarii site-urilor web. Rezultatul votului demonstreaza dorinta tuturor grupurilor parlamentare de a actiona într-o maniera eficienta, în detrimentul încercarilor de a identifica raspunsuri populiste si anoste la problemele existente. Hotarârea, curajul si activitatea intensa ale raportorului si raportorilor din umbra au fost exemplare, iar acest lucru trebuie recunoscut ca atare. Textul adoptat reprezinta o armonizare a masurilor propuse pentru a lupta împotriva continutului ilegal cu normele europene în vigoare si cu obligatiile asumate în baza Conventiei Europene a Drepturilor Omului referitoare la impunerea de restrictii privind comunicarea. Aceasta pozitie va permite, pe viitor, formularea de abordari mai coerente, predictibile si proportionale (fata de astfel de probleme) la nivel european. Concentrarea atentiei asupra necesitatii abordarii problemelor legate de abuzurile asupra copiilor Amendamentele adoptate de catre Parlament la art.21 si recital-ul 13 vizeaza adoptarea de masuri concrete menite sa solutioneze problemele legate de existenta de continut ilegal pe site-uri web, sa permita investigarea infractiunilor si identificarea autorilor si sa protejeze victimele. Astfel, accentul este pus pe: * Îndepartarea continutului de la sursa. Aceasta masura vine în abordarea problemei legate de existenta materialului ilegal, evitând toate riscurile legate de re-victimizare si permitându-le furnizorilor de Internet sa pastreze înregistrari ale continutului, pentru a facilita astfel investigatiile si identificarea victimelor; * Cooperare internationala: Este necesara solutionarea problemelor legate de comunicarea si colaborarea precara cu autoritatile din tari terte, întrucât aceste probleme cauzeaza întârzieri în solutionarea cazurilor legate de existenta de continut illegal pe site-uri web gazduite în afara Uniunii Europene. Eficientizarea cooperarii cu tarile terte s-ar putea realiza prin crearea de puncte de contact pentru autoritatile competente din aceste tari. * Raportarea anuala a activitatilor de îndepartare de continut. O astfel de raportare va permite identificarea succeselor si esecurilor înregistrate de statele membre la nivel national si international si promovarea exemplelor de bune practice si va încuraja eficientizarea eforturilor de pedepsire a infractorilor si identificare a victimelor abuzurilor. Respectarea obligatiilor legale existente la nivel european Textul adoptat în cadrul Parlamentului va contribui la clarificarea pozitiei Uniunii Europene si armonizarea acesteia cu obligatiile legale existente privitoare la restrictiile comunicarii. * Alternativa cea mai putin restrictiva, sî anume stergerea site-urilor web, este prioritizata. O masura mai restrictiva (de exemplu blocarea) poate fi impusa doar în cazurile în care stergerea este imposibila. * În conformitate cu prevederile Conventiei Europene a Drepturilor Omului, adoptarea de masuri alternative celei de îndepartare a continutului de la sursa (de exemplu blocarea) poate fi posibila numai daca astfel de masuri sunt “necesare” (adica masura respectiva trebuie sa fie eficienta si este luata numai în cazul în care nicio alta masura fezabila din punct de vedere tehnic si economic nu este disponibila). * Respectând jurisprudenta Curtii Europene a Drepturilor Omului, restrictiile trebuie impuse într-o maniera predicitibila (conform legii), transparenta (masura trebuie sa fie bazata pe elemente relevante sau dovezi suficiente) si proportionala (efectele negative ale masurii trebuie sa fie contra-balansate de beneficii).